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​童贤娟:加强社会组织管理推进社会工作发展 全面提升民生保障服务能力和社会治理水平

作者:时间:2021-04-06来源:黔南州社科联

加强社会组织管理  推进社会工作发展 全面提升民生保障服务能力和社会治理水平

州民政局社会组织发展中心副主任  童贤娟

  深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实“提高保障和改善民生水平”的重要要求,践行“民政为民、民政爱民”理念,统筹抓好社会保障、社会治理等工作,不断满足人民群众对美好生活的需要,是当前和今后一个时期我们的首要政治任务和长期战略任务。为确保社会组织和社会工作在民生保障、社会治理领域发挥更大的作用,在黔南经济社会发展的新征程中彰显新担当作为,我们要结合实际,做好以下几个方面工作。

  一、全面加强党的建设,提升社会组织管理能力

  一是全面加强社会组织党的建设。强化党建工作与登记、年检(年报)、评估“三同步”制度,开展社会组织党建入章专项检查,推动建立社会组织党组织、党员基本情况登记和更新机制,按照应建必建的原则,持续推进社会组织党的组织覆盖。进一步加强直接登记、脱钩后,民政部门主管社会组织党的建设,推动落实民政领域社会组织全面从严治党责任。持续开展社会组织党支部标准化、规范化建设,坚持示范引领,推动创建“五星级”党支部。

  二是深化社会组织领域改革。制定培育发展社区社会组织行动计划,以易地扶贫安置区为重点推动社区社会组织孵化培育基地建设,探索城乡社区社会组织孵化机制。健全完善支持养老托育社会服务机构发展的政策措施,细化行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记配套措施,积极引导和鼓励社会组织参与乡村振兴和基层社会治理建设。

  三是提升社会组织监管效能。认真执行社会组织调研走访等制度,加强事中事后监管,不断规范年度检查、随机抽查、等级评估、行政约谈、抽查审计、专项审计、督促整改等工作。加大执法力度,依法查处社会组织违法行为和非法社会组织。认真落实退出机制,依法注销、撤销一批多年不参检的名存实亡的社会组织。加强社会组织非营利性监管,规范行业协会商会收费、社会组织评比达标表彰等活动管理,防范化解社会组织领域重大风险。持续完善社会组织法人库建设,完整汇集社会组织基础信息,全面推动社会组织信用体系建设,推进社会组织信用信息动态记录、社会评价、诚信公示、失信惩戒等管理规范性、信息化。

  二、健全完善工作机制 ,推进社会工作加快发展

  一是统筹规划社会工作人才队伍建设。按照增强基层民政服务能力和推进社会工作人才队伍建设融合发展思路,编制完善“十四五”规划。抓好社会工作人才评价、人才培育、人才使用和机构建设,提高基层社会工作人才队伍从业水平,保障社会工作人才发展质量,撬动基层民政力量全面强化和民政服务水平有效提升。

  二是聚焦民生保障主责主业。围绕脱贫攻坚、乡村振兴和疫情防控常态化等要求,把基层社工机构打造成为落实党和政府爱民惠民政策,加强民政基层服务的一线阵地。坚持专业化发展方向,围绕特殊困难群体帮扶,在链接社会资源、促进助人自助上下功夫,确保运用专业的理念方法,在解决群众实际困难、提升基层治理水平等关键领域发挥作用。在社会救助、养老服务、儿童关爱、社区治理方面提供专业服务,充分发挥社会工作专业优势,积极辐射带动其他民政领域和社会服务领域,做好各类特殊困难群众基本生活保障、社区融入和社会参与工作,用扎实的社会工作服务和良好的工作成效赢得广大人民群众认可。

  三是强化组织领导和工作保障。全面强化党的领导,把社会工作人才队伍培养成为宣传党的主张、贯彻党的路线方针、密切联系服务群众的新生力量。确保社会工作的专业优势在化解基层矛盾、维护社会稳定、促进乡村振兴等更多的领域助力基层社会治理和公共服务的效能。建立健全民政部门负责,相关部门配合的工作机制,争取教育、司法、卫健等有关部门和工青妇残等群团组织的合力支持,推动形成资源整合、系统集成的工作格局,有效破解基层民政服务能力不足的痛点和堵点,使基层民政部门在保障民生和服务乡村振兴中更加精准有力。

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