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谭忠银:新发展阶段加快推进黔南农业农村现代化的认识

作者:时间:2021-04-06来源:黔南州社科联

新发展阶段加快推进黔南农业农村现代化的认识

黔南州农业农村局办公室主任  谭忠银

  习近平总书记在中央农村工作会议重要讲话精神和贵州视察重要讲话精神,为我们做好新发展阶段“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为“三农”工作者,我们要认真学习、深刻领会、全面落实习近平总书记重要讲话精神,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,为实现“两个一百年”奋斗目标贡献更多“三农”智慧和力量。

  一要深刻理解“三农”工作的重中之重。党的十九届五中全会强调要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,并吹响“全面推进乡村振兴”的进军号角。去年12月28日,习近平总书记出席中央农村工作会议并发表重要讲话,再次强调“坚持把解决好‘三农’问题作为全党重中之重”,发出了新阶段“三农”工作极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的强烈信号。从全州经济发展实际来看,第一产业占全州GDP总量17%左右,农业仍然是我州经济发展主要支撑之一,农村地区有大量发展优势资源,发展山地特色高效农业潜力巨大。“三农”问题不仅是经济问题,也是社会和政治问题。从整个人口的结构来看,全州农村人口占总人口56.8%,发展乡村产业让农民有活干、有钱赚,推动农民富裕富足。从农村社会稳定的角度来看,在新冠肺炎疫情期间,广大的乡村腹地,天然地阻断病毒的传播;乡村相对的自给自足(至少在粮食生产方面),“手中有粮、心中不慌”,有助于防范心理恐慌,给疫情防控争取时间;乡村产业发展还能解决群众的就业和增收。因此,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

  二要深刻理解“优先发展农业农村”。虽然经过多年的奋斗,我州脱贫攻坚和农业农村发展取得了重大成果和长足进步,但城乡发展不平衡、农村发展不充分问题依然突出,农村基础设施建设和公共服务发展仍然存在短板和不足。广大农民群众期盼有更好的教育、更稳定的就业、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。要解决这些问题,必须要优先发展、优先支持。要在干部配备上优先考虑“三农”事业大局需要,树起“优秀干部到农业农村战线上去,优秀干部从农业农村战场来”的风向标,引导八方人才投身乡村振兴,凝聚起重农强农的洪荒伟力。要在要素配置上优先供给,推动更多的资源要素配置到农村,盘活农村土地资源。要在资金投入上优先保障,积极主动争取地方政府债券支持,切实保障财政支农投入,持续加大金融服务“三农”力度,引导社会资本投资农业农村。要在公共服务上优先安排,完善农村基础设施建设机制,创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,加快改善农村民生。

  三要深刻理解“全面推进乡村振兴”。党的十九届五中全会提出要“全面推进乡村振兴”,并对“十四五”时期乃至新发展阶段“三农”工作作出系统部署安排。在贵州视察期间,习近平总书记明确要求我们“做好乡村振兴这篇大文章,深化农村改革,完善利益联结,加强农村精神文明建设,完善乡村治理结构,实施好乡村建设行动,推动城乡融合发展,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴”。为此,州委州政府研究出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(2021年一号文件),结合黔南州实际对2021年中央、省委一号文件的实化、细化、具体化。我们要在巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的基础上,全力提升粮食供给能力,落实“抓单品、出特色、上规模,育主体、强基地、促联结,建标准、创品牌、优服务,强配套、促融合、增效益”的“36字”要求,推进现代山地特色高效农业,提升农产品质量效益和竞争力;完善和执行乡村规划,加强农村环境问题治理,实施农村基础设施、公共服务设施、治理能力、村容村貌、乡风文明“五大”提升工程,加快推进农村现代化水平。

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